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香港模倣品に対応するためには税関に「申告」を
ニュージーランド弁護士 金叡娜

最近、韓流により中国と香港など近隣国で韓国企業の商標権を侵害する製品の生産および流通が拡散している1。これに対する香港模倣品対応索として、相当な費用と時間を要する民事的救済措置とは異なり、税関を利用した救済措置を効果的な対応索の一つとして考慮することができる2

しかし、韓国企業が税関を通じた救済措置、つまり、香港で商標権を税関に登録するには難しい点がある。 香港の商標権制度に対する情報が決定的に不足しているためである。その理由は、第一に、香港の商標権制度と韓国の商標権制度の相違点による誤った制度認識、第二に、商標権保護次元における香港税関の特殊な機能および役割のためである。香港は、韓国の税関商標権登録制度とは異なり、商標権侵害防止のために「保護、(侵害)予防」次元における知財権登録システムが構築されていない。香港税関に商標権を登録する行為は、商標権侵害品が実際に流通している場合、侵害品に対する申告なしに単にこれから自分の商標権の保護を要求するという形式の商標権税関申告とは明確に区別される手続である。

もちろん、商標権の税関登録なしに侵害の疑いがある商品が発見された場合には、税関は当該事実を権利者に通知し、権利者は商標権登録手続を通じて商標権保護措置を税関に申請することができる。商標権者は、商標権侵害と疑われる事例が発生したという十分な証拠資料と共に、当該商標に対する権利があることを証明する商標登録証の写しを税関に提出して商標権侵害を「申告(Recordation)」すれば、香港税関は申告書類を審査し、侵害を構成すると判断した場合には、取締り措置を行う。

香港税関は、香港で商標権侵害による刑事処罰を執行する唯一の部署であり、商標権保護において韓国の警察のような任務を遂行している。香港商標権侵害申告のために必要な書類は以下のとおりである3

・商標権登録申請書(Recordation Form)
・商標登録証(Certificate of Registration of Trade Mark)
・授権書(Authorization Letter)
・予備調査レポート(The Record of Preliminary Examination)および模倣品/真正品のサンプル写真
の対照表(Photo comparison on genuine and alleged products)
・Background Information of the authorized examiner(インタビュー時にハードコピー提出)
・住所変更証明書類(該当する場合のみ)

ただし、税関に商標権登録時、権利者は税関の商標権刑事保護措置に協力する義務がある。つまり、権利者は単に税関が発見した侵害の疑いがある商品が実際に自分の権利を侵害した商品であるという点を確認する義務を越えて、税関で陳述し、また侵害者に対する刑事起訴のために検察に協力しなければならず、さらに裁判に出席して証言する義務を負担する。

香港税関は、このような権利者の義務を商標権者が直接履行するのに煩雑さと困難さがあり得ることを勘案して、商標権者が必ず「検査者」を指定するようにし、当該検査者が商標権者のために侵害品確認手続を含む全体手続を進行するようにしている4。したがって、香港税関登録手続において検査者の指定および税関の検査者インタビューは重要な意味を有する。

香港税関は、侵害品として推定される商品を保留、検査する権限があり、場合によっては商品説明条例に基づいて当該商品の押収、没収、侵害者を逮捕することができる。登録手続が終わると、税関は侵害の取締りを実施する。侵害が確認されると、税関が刑事起訴を裁判所に提出し、裁判所の審理を経て刑事判決に至ることとなる。有罪が決定した場合には、侵害者は、商品条例第18条に基づいて最大HKD500,000の罰金あるいは5年の懲役刑の求刑を受けることがある。嫌疑なしとして釈放される場合には、勾留された商品/輸入者は放出される(30C30D)5。侵害行為が深刻な場合、Organized and Serious Ordinanceに基づいて税関はより大きな権限を持つことができ、より加重した刑罰を賦課することができる。

したがって、香港および韓国税関の異なる役割と差異点を認知した上で、香港税関に商標権を登録して権利の保護を受け、また商標権者としての権利を行使することが、韓国企業が香港で発生する模倣品侵害対応方案のうち最も効果的であると思われる。


1 http://www.limegreenipnews.com/2015/04/hong-kong-customs-steps-up-efforts-against-counterfeit-cosmetics/;
http://www.customs.gov.hk/en/publication_press/press/index_id_1286.html
2 http://www.china-iprhelpdesk.eu/sites/china-hd/files/public/hong_kong_factsheet.pdf
3 http://www.ip-prd.net/contactleb_e_hk_a.htm; http://www.ip-prd.net/contactleb_e_hk_b.htm
http://apaa2014.com/download/meeting_material/anti_counterfeiting_committee/HONG%20KONG%20APAA%20Counterfeit%20Report%202014.pdf
同誌